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中国海洋生产总值冲刺10万亿沿海深度开发海洋资源
作者:网络 来源:网络 日期:2018-02-08 浏览

  1月末召开的2018年全国海洋工作会议上,国家海洋局局长王宏表示,据初步估算,2017年我国海洋生产总值达到7.8万亿元,下一步,要推动海洋经济向更高质量发展。

  预期到2020年,我国海洋生产总值将达到10万亿元,带动涉海就业人数达到3800万。力争到本世纪中叶,建成与国家经济社会发展相协调,和国家安全权益维护要求相适应的现代化海洋强国。

  在国家建设海洋强国战略推动下,沿海各省深度开发海洋资源的时代正在到来,海洋经济有望成为这些地区经济跃升的新动能。

  近日,《上海市海洋“十三五”规划》正式对外发布,至此中国沿海11省市海洋发展“十三五”规划公布完毕。

  21世纪经济研究院分析师梳理广西、广东、海南、福建、浙江、上海、江苏、山东、河北、天津和辽宁等11个省市海洋规划发现,与以往强调海洋经济增长、增速相比,11省份的“十三五”规划更加突出绿色发展内容,在海洋资源利用上更加注重科技创新能力的增强。

  这表明在海洋经济结构的调整过程中,地方政府越来越关注海洋科技对于海洋经济实现高质量增长的重要性。

  海洋经济比重上升

  从11省市的规划来看,大力发展海洋经济,加快建设海洋强省(市),均是本区域结构性改革的主要内容。其中,上海提出要建设“全球海洋中心城市”,2020年全市海洋生产总值占地区生产总值的30%左右,形成以海洋战略性新兴产业和现代海洋服务业为主的现代海洋产业体系。

  海洋生产总值(GOP)是反映地区海洋经济活动的总量指标,与国民经济核算中的国内生产总值(GDP)相对应。同理,海洋生产总值年均增长率同GDP增速一样是描述地区海洋经济增长情况最重要的宏观经济指标。

  21世纪经济研究院分析师统计沿海各省市海洋发展“十三五”规划中的地区GOP年均增速目标发现,上海和辽宁暂缺数据,海南、广西、江苏、浙江与天津部分数据也未公开,呈现出淡化相关指标的现象。

  而公布具体增速指标的广东、福建、山东与河北四省,全都调低了“十三五”期间的GOP年均增长的速度。其中,下调目标增幅最大的是福建省,其“十三五”海洋生产总值年均增速目标为“10%左右”,对比“十二五”期间的实际增速13.3%,下调了3.3个百分点。

  事实上,在2017年发布的《全国海洋经济发展“十三五”规划》中,全国海洋生产总值年均增速也从“十二五”期间实际增速的8.1%,下调目标至7%。这也为上述各省市在规划中下调“十三五”期间的GOP增速预期奠定了基调。

  另一方面,在普遍下调GOP增速预期的同时,沿海各省市小幅上调了“十三五”期间海洋生产总值的目标。统计显示,上海、天津与海南三地规划“十三五”期间的海洋生产总值在全省(市)生产总值中的比重都提升至30%左右。其中,最高的是海南省和天津市,比重预计达到35%左右,上海规划是达到30%左右。

  上述三地GOP占地区GDP的比重提升,与当地发达的海洋港口贸易有很强的关联性,同时也说明,海洋经济在地区经济转型中承担着重要角色。

  在2017年全国港口货物吞吐量排名中,上海港、天津港分别位于全国第二、第七位。而海南省虽是陆地小省,却是海洋大省,管辖着海域面积约占全国海域面积三分之二,近年来海南省借助临海工业带的经济张力,以港口、车站、机场为纽带,构建起海运、铁路、航空和管道的立体式、综合海洋物流贸易体系。